sábado, 3 de mayo de 2014

La crisis de 1890



Crisis de 1890

La caída del precio de los productos que se exportaban, el endeudamiento por créditos externos, las emisiones continuas del papel moneda y la perdida de valor del signo monetario. El historiador "José Panettri afirmaba que el país compraba más de lo que vendía y de lo que podía pagar. Además vendía barato y compraba caro. La crisis afecto el crecimiento económico general y la capacidad de consumo .Numerosos comercios y empresas fueron a quiebra. Comenzaron importantes movimientos de huelgas ante el aumento del desempleo .Luego el sistema Bancario se declaro en Bancarrota y cayeron vertiginosamente las acciones en la Bolsa.
La aguda crisis que sufrió Argentina, afecto al país y desencadeno los conflictos políticos latentes.
Unión Cívica, en oposición. Convencía a la gente, y la situación del gobierno se agravó, porque algunos grupos del Partido Autonomista Nacional se retiraron consideraban que el poder había caído en manos de " niños irresponsables", como calificaban a los sostenedores del presidente. El Presidente de gobierno era Celman. La Unión Cívica y El PAN comprendían que la inflación favorecía a los productos agropecuarios, creaba condiciones negativas para las inversiones de capitales extranjeros, que eran necesarios para el desarrollo de la actividad rural. Pero, no estaban de acuerdo con los objetivos políticos que debía tener el movimiento contra el gobierno.
Hubo enfrentamientos muy importantes, y el 26 de julio de 1890 los grupos políticos disidentes integraron la Unión Cívica y protagonizaron la Revolución del Parque donde murieron alrededor de 250 personas y hubo mil heridos. Esto provoco la renuncia de Juárez Celman, y asciende su vicepresidente Pellegrini con el objetivo de restablecer el poder de la clase gobernante. Se prolongó hasta el 95.


Popularmente suele decirse que la historia se repite, solo alcanza con analizar los hechos que sucedieron en el transcurso de la historia para llegar a esa conclusión.
Prefiero pensar que en realidad la historia continúa y si no se modifican las fallas que llevaron a una crisis, esta tiende a repetirse.
Cuando comparamos las crisis de 1989 y 2001 y la comparamos con la de 1890 vemos varios factores comunes: Especulación bursátil, privatizaciones cargadas de corrupción, inflación, devaluación, corridas bancarias, endeudamiento externo alevoso, fuga de capitales y enriquecimiento meteórico de unos pocos a costa de muchos.

Para las elecciones de 1886 Roca logro imponer la candidatura de su concuñado Miguel Juárez Celman, ex gobernador de Córdoba, quien asumió mediante elecciones fraudulentas la presidencia de la nación.

Miguel Juárez Celman "No creo en el sufragio universal. Consultar al pueblo siempre es errar pues este únicamente tiene opiniones turbias. El hecho del fraude, si es que existe, será obra de los partidos en lucha; pero no vemos que intervención pueda haber tenido en el Poder Ejecutivo Nacional"

El nuevo presidente asumió también la conducción del Partido Autonomista Nacional (PAN), trasformándose en el jefe único, y comenzó el régimen llamado "EL UNICATO", a traves de el, Juarez Celman y sus socios controlaban todos los resortes del poder, sentado un interesante precedente que hizo escuela un siglo después: negocios públicos y privados se complementan; ricos empresarios incursionan en política, funcionarios y políticos lo hacían en los negocios. Estos grupos especulaban con cada compra, venta, préstamo, licitación, haciendo negocios a costa de los fondos estatales, sin siquiera pagar impuestos.


En 1887 el gobierno promulgo la ley 2.216, de "Bancos Nacionales Garantidos", que permitía a los bancos privados emitir billetes de curso legal con el respaldo de las reservas de oro del estado. La misma ley permitía a cualquier persona fundar un banco siempre y cuando pudiera demostrar un capital mínimo de 25.000 pesos moneda nacional, (el sueño del Cavallo sus secuaces).
El sistema era el siguiente: Los bancos compraban al gobierno títulos de la deuda interna, el gobierno les pagaba esas sumas en billetes con el nombre de cada banco.
En menos de dos años los bancos empezaron a enviar sus capitales al exterior y el estado debió limitar el retiro de ahorros depositados de los bancos.


El gran negocio de los terratenientes que manejaban el país era la inflación: Era un efecto deseado y provocado por quienes cobraban sus exportaciones en oro y pagaban a sus empleados y proveedores nacionales en pesos devaluados.

El gobierno llevo adelante una política económica "liberal", fomentando la privatización de todos los servicios públicos, generando grandes negociados y corrupción en la administración publica.
En los dos primeros meses de 1889 se otorgaron, a amigos del poder vinculados con empresas extranjeras, treinta concesiones ferroviarias. A cada una de ellas el estado le garantizaba el 7% de ganancias anual. Es decir que si le empresa declaraba perdidas el estado debía compensarla con dinero publico...Si, que mala suerte tenían las empresas... siempre perdidas... nunca una ganancia.
Lo que llevo a que estas empresas se quedaran anualmente con cerca del 30% del presupuesto nacional.
Detrás de cada concesión había un negociado y un funcionario beneficiado con la "generosidad" de la empresa beneficiada.
Toda esa euforia especulativa comenzó a decaer cuando en el mundo comenzaron a bajar los precios de nuestras exportaciones y fue necesario hacer frente a una deuda externa que comprometía el 60% de nuestra producción nacional. Para financiar esta política el gobierno siguió con su tradicional aumento del endeudamiento para pagar la deuda externa. En solo cinco años se tomaron créditos por 710 millones de pesos oro, al asumir Roca la presidencia la deuda era de 83,5 millones de pesos, Juárez Celman la llevo a 670 millones. La clave del endeudamiento (patética): Argentina compraba más de lo que vendía y de lo que estaba en condiciones de pagar. Vendíamos barato y comprábamos caro.

El ministro de Hacienda,Wenceslao Pacheco, declaro haber descubierto el sencillo mecanismo para zafar de la situación: tomar nuevos créditos para pagar los viejos, sin duda el pensamiento más brillante de siglo 19, digno de un premio Nóbel.
En 1889 comenzó una inflación galopante que llevo a limitar la emisión monetaria y aumentar las reservas, vendiendo 1.000.000 de hectáreas de la patagonia, las tierras no se vendieron y Pacheco paso a mejor vida, llego Francisco Uriburu que duro menos que un pancho y lo reemplazo Juan Agustín García, lo primero que hizo fue tramitar un préstamo de 10.000.000 millones para salvar el sistema financiero nacional que estaba al borde del colapso. Pero las condiciones para otorgarlo era que se dejara de emitir moneda y no se instalaran nuevos bancos, Juárez Celman tomo esto como una cláusula "humillante para el decoro nacional" y el préstamo se fue a pique.
En junio de 1890 Argentina entro en cesación de pagos y se declaro en default.
Frente a las puertas de los bancos se hacían filas de ahorristas que intentaban extraer sus depósitos mientras el gobierno salía en defensa de los bancos que en su mayoría declararon quiebras fraudulentas.


Roquistas y Mitristas, le quitaron el apoyo a Juárez Celman, surgiendo así la primera oposición seria con la creación de la UNION CIVICA, un grupo bastante heterogéneo que agrupaba a sectores disconformes con la presidencia. Sus máximos referentes
fueron Leandro N. Alem y Bartolomé Mitre.

La Unión Cívica hablaba de revolución para derribar el régimen ilegitimo y denunciaba los negociados; reclamando decencia, sufragio libre y el cumplimiento de la constitución nacional. Pero los objetivos de Alem y Mitre eran muy distintos: mientras Alem quería elecciones libres y transparencia gubernamental, Mitre, aliado con Roca. Pretendían recuperar el poder para colocarlo en "manos confiables" para que nada cambie.
El 26 de junio se puso en marcha un intento revolucionario: El primer objetivo era tomar el Parque de Artillería cito en la actual plaza Lavalle y desde a.C. marchar a Casa de Gobierno y a la Aduana. Durante las primeras horas, el primer objetivo estaba cumplido: El parque estaba tomado y se había constituido un gobierno provisorio con Alem como presidente. Por toda la capital circulaba un panfleto que explicaba su actitud:

"No derrocamos al gobierno para derrocar hombres y sustituirlos en el mando: lo derrocamos para devolverlo al pueblo, a fin de que el pueblo lo reconstituya sobre las bases de la dignidad nacional y con la dignidad de otros tiempos, destruyendo esta ociosa oligarquía de advenedizos que ha deshonrado ante propio y extraños las instituciones de la Republica."

Mitre misteriosamente se ausento del país y toda la responsabilidad recayó en Alem, que encabezo la junta revolucionaria que lucho durante tres días.
El gobierno pudo controlar la situación y las fuerzas leales lograron la rendición de los rebeldes.
El factor decisivo para el fracaso fue la actitud del general Campos, que en el plan original debía avanzar sobre las posiciones oficiales, pero el quedo a la defensiva permitiendo que las tropas oficiales tomaran la iniciativa. Actitud motivada por el pacto Campos-Roca, de provocar la caída de Juárez Celman, sin permitir el ascenso de Alem.
La revolución fue derrotada, pero el presidente, sin apoyo, debió renunciar. El sector conservador de la Unión Cívica, encabezado por Mitre, traiciono la revolución y negocio con Roca la asunción de vicepresidente Pellegrini.
En mayo de 1891 Alem es electo senador nacional por la capital. Desde allí se opuso a la política del acuerdo entre roquistas y mitristas, impulsando la interpelación del ministro del interior, Julio Argentino Roca.
Esto llevo al quiebre de la Unión Cívica, que quedo dividida en: La UNION CIVICA NACIONAL, liderada por Mitre, y la UNION CIVICA RADICAL, bajo la conducción de Alem.
Así nació en primer partido político de la argentina moderna, la UCR, que proponía en su carta orgánica: Elecciones libres y honestidad en la administración pública.
Un año después, decepcionado por los fracasos políticos y asqueado por la corrupción del régimen, el 1º de julio de 1896, Alem se suicida dejando un testamento político.

"He terminado mi carrera, he concluido mi misión. Para vivir estéril, inútil y deprimido es preferible morir.¡SI, QUE SE ROMPA, PERO QUE NO SE DOBLE! He luchado de una manera indecible en los últimos tiempos; pero mis fuerzas, tal vez gastadas ya, han sido incapaces para detener la montaña ¡ y la montaña me aplasto! He dado todo lo que podía dar; todo lo que humanamente se puede exigir de un hombre, y al fin mis fuerzas se han agotado(...) ¡Adelante los que quedan! ¡Ah, cuanto bien ha podido hacer este partido, si no hubiesen promediado ciertas causas y ciertos factores!¡no importa! Todavía puede hacer mucho. Pertenece principalmente a las nuevas generaciones. Ellas le dieron origen y ellas sabrán consumar su obra: deben consumarla.
Pellegrini asumió con la condición de que un grupo de banqueros, economistas,estancieros y comerciantes argentinos suscribieran un empréstito de 15 millones de pesos para hacer frente a los vencimientos externos.
El nuevo presidente aplico un duro plan de ajuste, que obviamente afecto a las clases populares. Recorto violentamente los gastos administrativos, echó a 1.500 empleados públicos. Quedaron postergadas decenas de obras públicas, se rebajaron los sueldos estatales, jubilaciones y pensiones.
La revista inglesa BANKER´S MAGAZINE, de marzo de 1891, opinaba: "si los argentinos han pecado no han sido ellos los únicos pecadores. Los financistas europeos han sido el genio del mal durante todo el drama".

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